洛阳市偃师区：织密党建“一张网” 下活治理“一盘棋”

河南日报客户端记者 范坤鹏 通讯员(tōngxùnyuán) 牛朝霞 杨博 “在相关部门技能培训的指导下，我们增设了葡萄(pútáo)避雨棚，改良了葡萄品种，果实品质大幅提高(dàfútígāo)。今年的葡萄长势不错，预计1亩地纯利润能有1万多元。”6月16日(rì)，看着一串串颗大饱满、晶莹剔透的葡萄挂满枝头，洛阳市(luòyángshì)偃师区缑氏镇(gōushìzhèn)李庄村葡萄种植户孙双友的脸上满是喜悦。 这是偃师区以党建为引领推进基层高效能(gāoxiàonéng)治理成果的缩影。 基层治理一头连着(zhe)千家万户的(de)(de)所思所盼，一头连着党委和政府的初心使命。今年以来，偃师区以党建(dǎngjiàn)为引领，将“红色基因”融入基层治理的肌理(jīlǐ)，紧密结合“五基四化(huà)”，清单化纵深推进党建引领基层高效能治理16项专项行动。该区构建以党建引领为核心的城乡基层治理格局，着重擦亮红格联心党建品牌、温情邻里共治品牌、偃之有礼服务品牌，通过“党建+网格+大数据”的工作举措，激活(jīhuó)基层治理的“神经末梢”。 孙双友所在的李庄村有着种植葡萄的传统，全村60%以上的村民(cūnmín)从事(cóngshì)葡萄相关产业，种植面积750余亩。 如何解决村域发展不(bù)平衡，打破村际壁垒，推动抱团发展？ 偃师区聚焦“两高四着力”，坚持党建引领强基固本、分类指导精准发力，把党建引领作为(zuòwéi)贯穿基层高效能治理全过程的(de)(de)主线(zhǔxiàn)，将发展壮大村集体经济作为抓党建、促振兴的重要突破口，把党员、群众、资源(zīyuán)紧密捆绑起来，共同探索致富新路径，全力推进产业提质增效，带动居民增收致富。 缑氏镇以李庄村为中心(zhōngxīn)，联合缑氏村、唐僧寺村、官庄村组建“甜蜜的故乡”葡萄产业(chǎnyè)片区，成立缑氏镇葡萄产业联合党委，探索“联合党委+党支部+党员+网格”新模式，整合各村资源，共享种植技术，拓展(tuòzhǎn)销售网络，发展巨峰、阳光(yángguāng)玫瑰、葡萄酒、西红柿等6个特色产业，辐射带动周边2000人(rén)就业，年产值达1.5亿元。 “家人们，欢迎来到我的直播间。今天给大家展示的是我们(wǒmen)村(cūn)的特色农产品贡菜……”近日，在大口镇(kǒuzhèn)引礼(yǐnlǐ)寨村贡菜深加工厂房前，该村党支部书记李志强正在镜头前，向全国各地的网友介绍当地的特色农产品。 整治人居环境、改造基础设施、建设贡菜车间……近年来，大口镇引礼寨(zhài)村党支部书记李志强带领村里年轻人将手机变为(biànwèi)“新农具(nóngjù)”，将流量变为“真金白银”，用实际行动改变着村庄面貌。 2024年(nián)贡菜成熟时节，引礼寨村决定用互联网“种”出致富路(zhìfùlù)，引入“我们村的年轻人”后备力量团队，用乡村运营理念注册(zhùcè)“助农李(zhùnónglǐ)支书”视频号，构建互联网+产业带头人+村集体的发展模式，带领周边村蹚出了一条(yītiáo)乡村振兴新路子，李志强也被网友亲切地称为“贡菜书记”。 偃师区坚持把党建引领贯穿基层治理(zhìlǐ)全过程，重点(zhòngdiǎn)抓好包村干部、村级干部、后备干部三个关键。该区举办先锋书记大讲堂，实施“我们村的年轻人”领头雁培养计划，培育李志强等20名“带货支书”，打造“能干事、敢(gǎn)担当(dāndāng)、善治理”的带头人队伍。 与此同时，偃师区还着力增强党组织政治功能和组织功能，不断增强基层党组织领导基层治理的能力水平，深化“五星”支部和模范机关建设，推动2572名机关干部下沉(xiàchén)网格，推动机关党建与基层治理深度融合，将(jiāng)“分散发力”转化为“全域联动”，让(ràng)基层治理既有(jìyǒu)力度更(gèng)有温度。 在偃师区伊洛街道高辛社区迎宾公寓北院小区，每当晨曦初露，总能看到一位精神矍铄的(de)老人(lǎorén)在楼宇间认真巡查。他叫南新仁，是位老党员(dǎngyuán)，今年77岁，退休后主动发挥余热，成为社区基层治理主力军。 今年年初，高辛社区党委指导成立辖区首个老旧小区党支部(dǎngzhībù)，让党支部带领物业管理委员会和居民(jūmín)志愿服务队，深入(shēnrù)参与小区治理，通过“党建+网格+大数据”的形式，全力打造和美社区。 偃师区按照统一(tǒngyī)划分网格、统一配强人员、统一资源整合、统一信息采集、统一服务标准的“五个统一”要求，一村（社区(shèqū)）一格设置村级网格，全区共划分综治网格302个，302名专（兼）职网格员全部入格定责，实(shí)现(shíxiàn)网格员由(yóu)“兼”到“专”、网格化服务由“虚”到“实”，以及网格化管理由“粗”到“精”的转变。 与此同时，偃师区依托综治中心，统筹整合力量，实现(shíxiàn)政法、司法、公安、信访、综治、网格“六位一体”，在三级综治中心设置网格化管理工作室(gōngzuòshì)、矛盾纠纷调处工作室等，实现心理危机(wēijī)联解、矛盾纠纷联调、社会治安(shèhuìzhìān)联防(liánfáng)、突出问题联治，以及重点(zhòngdiǎn)人员联管、基层平安联创，推动三级综治中心实现由“点”到“面”、由“散”到“合”质的转变。 偃师区有关负责人表示，下一步，偃师区将全面落实省委(shěngwěi)、洛阳市委决策部署，将党建引领基层高效能治理放在突出位置，推动兴业、强区、富民一体(yītǐ)发展，全方位塑造县域经济高质量(gāozhìliàng)发展新局面。